《驻马店市中小学校长儿园餐饮办理条例》发布

　　（三）封存导致或者可能导致食物平安变乱的食物及其原料、东西、器具、设备设备和现场，并按照市场监管部分要求采纳节制办法。

　　第十二条 中小学校自从运营的食堂该当按照成本弥补和非营利性准绳合理确定收费尺度，收取的伙食费全数用于食材、人工、水电燃料等食堂供餐成本开支。

　　一是明白学校餐饮平安从体义务。实践中，中小学校长儿园食堂取承包运营企业、校外供餐单元食物平安义务划分不清，存正在“一包了之”“只包不管”等问题。对此，《条例》明白了中小学校长儿园餐饮平安办理实行校（园）长担任制，强调成立健全餐饮平安办理轨制，落实平安义务制，依法配备平安办理人员，切实将平安从体义务落实、落地、落细。（第十六条）。

　　成长、、平易近政、财务、天然资本和规划、住房城乡扶植、城市办理、农业农村、审计、消防救援、公共资本买卖等部分和机构，按照各自职责做好中小学校长儿园餐饮办理相关工做。

　　2025年8月29日正在驻马店市第五届人平易近代表大会常务委员会第十八次会议上。

　　第十一条 教育行政部分该当遵照公开、公允、准绳，通过招投标法式选定入围校外供餐单元，并将名单向社会发布。

　　三、有常委会组员提出，第八条添加对涉及配送营业的供餐单元，应取得集体用餐配送单元天分的。法制委员会研究认为，属于供餐单元食物运营许可证上的一项内容，没有需要零丁，该不再采纳。

　　五是强化学校餐饮平安社会共治。《条例》通过家长陪餐、设立食堂日、公开视频、成立炊事监视家长委员会、开展对劲度测评等办法，鞭策学校餐饮平安办理工做向多从体自动参取、配合阐扬感化的分析管理改变。（第十七条、第二十五条、第三十条、第三十一条）？。

　　校外供餐单元该当配备公用的密闭容器和车辆配送食物。配送前该当洁净配送容器和车辆的车厢，并对盛放成品的容器进行消毒。

　　五、有常委会组员提出，第二十西餐饮具的清洗、消毒、存放该当是并列关系，没有需要零丁存放的具体体例。法制委员会研究后采纳这一，将该内容点窜为：“餐饮具利用前该当按照流程进行清洗、消毒、存放。”。

　　第十八条 供餐单元采购食物及原料该当遵照平安、健康、合适养分需要的准绳，按照实行大食物公开投标、集中定点采购轨制，签定采购合同时该当明白供货者食物平安义务和权利，食物平安。

　　教师团队研发合适3～6岁儿童成长的“三段式”教：从根本球感锻炼的“奇异拍拍乐”，到团队协做的“城堡和”，最初进阶至创意展现的“篮球嘉韶华”，层层解锁活动潜能。颠末多年实践，这套“趣味篮球教”。。。

　　（2025年8月29日驻马店市第五届人平易近代表大会常务委员会第十八次会议通过 2025年9月29日河南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准）。

　　《驻马店市中小学校长儿园餐饮办理条例》曾经驻马店市第五届人平易近代表大会常务委员会第十八次会议于2025年8月29日审议通过，河南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议于2025年9月29日审查核准，现予发布，自2026年1月1日起施行。

　　第一条 为了加强中小学校长儿园餐饮办理，保障学生和教职工正在校集顶用餐的食物平安取养分健康，按照《中华人平易近国食物平安法》等法令、律例，连系本市现实，制定本条例。

　　供餐单元该当正在食物库房、烹调间、备餐间、专间、留样间、餐饮具清洗消毒间等场合安拆视频系统，实现视频全笼盖，保障设备无效运转，视频保留时间不少于三十天。

　　第二十五条 供餐单元该当做到明厨亮灶，通过视频、通明玻璃窗、玻璃墙等体例，实现加工、操做可视化、通明化和全程公开。

　　看法明白，对因免保育教育费导致长儿园收入削减的部门，由财务部分分析考虑免保育教育费正在园儿童人数、所正在地保育教育费生均现实收费程度等环境补帮长儿园。

　　八、有常委会组员提出，正在条例中添加监视、举报条目。法制委员会研究认为，《中华人平易近国食物平安法》第八章对监视、举报做了明白，处所立法不再反复。因而，该不再采纳。

　　二、有常委会组员提出，第二条添加对“集顶用餐”注释。法制委员会研究后采纳这一，正在第二条添加一款做为第三款，内容为“本条例所称集顶用餐，是指中小学校长儿园通过食堂供餐或者从校外供餐单元订餐等形式，集中向学生和教职工供给食物的行为。”。

　　中小学校该当组织本校办理人员、师生代表和家长代表，对入围的校外供餐单元进行实地调查后，投票选定本校的校外供餐单元。

　　消费流程的优化也是沉点，要求商家合理精简点餐取领取流程，去除不需要环节，为消费者供给便利、高效的消费体验，而正在运营的法令遵照上，强调商家必需严酷按照《中华人平易近国商标法》《中华人平易近国告白法》。。。

　　正在2025年河南少儿根基体操锦标赛中获得长儿甲组操特等的该园体操班孩子带来的《绳操》拉开展演序幕；买办教员用密意的朗诵，诉说对孩子的不舍取祝愿；正在孩子接过结业证书的霎时，成长的喜悦已正在小小的延伸。。。

　　七、有常委会组员提出，条则中添加对“校外供餐单元有违规行为或者形成食物平安变乱的办法，并永久不得入围校外供餐名单”的内容。法制委员会研究认为，按照《河南省社会信用条例》，信用激励和办法清单由省社会信用工做从管部分会同相关部分按照法令、律例和国度相关编制，设区的市设定。因而，该不再采纳。

　　第七条 中小学校长儿园该当加强餐饮平安取养分健康、培育健康的饮食习惯；按期开展食物平安从题勾当，加强学生的食物平安义务感和认识。

　　中小学校长儿园该当成立健全餐饮平安办理轨制，落实餐饮平安义务制，配备专职或者兼职的餐饮平安办理人员，明白次要担任人、平安办理人员的岗亭职责，加强从业人员食物平安教育、培训、查核。

　　法制委员会研究后采纳这一，正在第二条添加一款做为第三款，内容为“本条例所称集顶用餐，是指中小学校长儿园通过食堂供餐或者从校外供餐单元订餐等形式，集中向学生和教职工供给食物的行为。”？。

　　第三十 各级人平易近、相关部分和单元及其工做人员正在中小学校长儿园餐饮办理工做中，权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有义务的带领人员和间接义务人员，依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　中小学校长儿园该当通顺食物平安赞扬渠道，听取师生和家长对食堂、外购食物以及其他相关餐饮办理的看法。

　　第三十二条 违反本条例第二十，未按照进行留样的，由市场监管部分责令更正，赐与；拒不更正的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　此外，按照常委会组员的审议看法，还对《条例（草案点窜稿）》做了一些文字点窜。法制委员会本次常委会会议表决通过。

　　发生集顶用餐食物平安变乱或者疑似食物平安变乱时，供餐单元该当当即启动应急措置方案，并采纳下列办法。

　　本条例所称集顶用餐，是指中小学校长儿园通过食堂供餐或者从校外供餐单元订餐等形式，集中向学生和教职工供给食物的行为。

　　储存散拆食物，该当正在储存标明食物的名称、出产日期或者出产批号、保质期、出产者名称以及联系体例等内容。用于保留食物的冷藏冷冻设备，该当贴有标识，原料、半成品和成品该当分柜存放。

　　2024年10月，市常委会启动《条例》草拟工做。2025年4月24日，市第48次常务会议审议通过《条例（草案）》。4月30日，市五届常委会第十六次会议对《条例（草案）》进行了一审。8月5日，省常委会法工委向我市反馈了点窜看法。8月18日，市委常委会会议听取《条例》制定工做环境的报告请示，准绳上同意《条例》内容。8月29日，《条例》经市五届常委会第十八次会议表决通过。

　　第二十七条 校外供餐单元该当配送当餐加工制做的食物，科学确定出餐及送餐时间，配送食物的温度该当合适国度相关。

　　中小学校长儿园餐饮办理工做是严沉的工程，关乎学生健康成长、社会协调不变，家长关怀、社会关心。习总多次强调要“落实健康第一的教育”、“确保学生正在学校学、住、吃都平安，让家长安心”，2024年正在青海调查调研时又提出校园餐应“卫生、平安、可口、养分健康”的殷殷嘱托。目前，全市共有中小学校长儿园食堂2398个，此中自从运营食堂2153个，委托承包运营食堂245个，实行校外供餐的中小学校29所，就餐学生86。3万人。食物平安监视办理环节多、链条长，涉及多个部分，我市中小学校长儿园餐饮办理工做存正在食堂准入和监管机制不健全、委托承包运营不规范、资金办理不到位、餐饮平安缺乏保障等凸起问题，亟需通过立法予以规范。制定《条例》，是群众的惠平易近之策，更是回应社会关心的务实之举。

　　值得留意的是，《关于逐渐奉行免费学前教育的看法》采纳“分步推进”的策略，优先免去学前一年费用，既考虑了财务承受能力，也为将来逐渐扩大免费范畴预留了空间。免费学前教育政策的稳步推出，是我国迈向教育现代化。。。

　　四、有常委会组员提出，第十条添加学校该当取校外供餐单元签定合同或者和谈的。法制委员会研究认为，合同的订立是从体两边平易近事法令关系，处所性律例不该做，别的《中华人平易近国投标投标法》第四十六条对投标人和中标人订立书面合同已有相关。因而，该不再采纳。

　　第二十一条 供餐单元该当严酷恪守法令、律例和食物平安尺度，采用新颖食材，当餐加工制做，确保食物平安、养分、健康。

　　卫生健康部分担任组织开展校园餐饮平安风险和养分健康监测，指点供餐单元开展食源性疾病防止和养分健康推进工做，组织医疗机构救治因中小学校长儿园餐饮平安变乱导致人身损害的人员。

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　　第十九条 供餐单元该当成立食物、食物添加剂和食物相关产物进货检验记度。检验人员该当查对分量、出产日期和保质期、包拆完整性、食材分歧性，查看食材色泽形态，确认食材能否有异味；照实精确记实检验消息，并留存相关凭证，食物可逃溯。按期查抄库存，及时清理变质或者跨越保质期的食物。

　　第十四条 供餐单元该当成立并施行从业人员健康办理轨制。患有国务院卫生健康部分的有碍食物平安疾病的人员，不得处置接触间接入口食物的工做。

　　第二十四条 供餐单元该当利用合适食物平安国度尺度的餐饮具。餐饮具利用前该当按照流程进行清洗、消毒、存放。

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　　召开推进收集餐饮外卖行业健康成长座谈会，对市场所作次序、食物平安、相关从体权益保障等提出更高要求…… 此次发布的收罗看法稿，愈加聚焦外卖餐饮食物平安，针对收集餐饮办事中平台义务不清、入网餐饮办事提。。。

　　激励中小学校长儿园举办学校食堂日勾当，邀请学生家长参取陪餐，听取对学校餐饮办理方面的看法。

　　市场监管部分担任供餐单元的餐饮平安监视办理工做，依同相关部分开展中小学校长儿园餐饮平安变乱查询拜访处置。

　　采用委托承包运营食堂或者校外供餐单元供餐的，伙食费缴入学校指定账户，不得由承包运营企业或者校外供餐单元间接收取。中小学校不得从伙食费中获取任何经济好处，不得向运营企业收取或者变相收取办理费、承包费、租赁费等费用。

　　中小学校该当指定专人担任校外供餐单元配送食物的检验、领受和，供给食物存放场合并采纳保温办法。现场分餐的，该当保障分餐卫生整洁。

　　第十七条 中小学校长儿园该当成立陪餐轨制，每餐该当有学校相关担任人取学生配合用餐，做好陪餐记实，及时发觉和处理就餐过程中存正在的问题。

　　供餐单元接触间接入口食物的从业人员该当每年进行健康查抄，取得健康证明后方可上岗工做，需要时该当进行姑且健康查抄。

　　见习记者赵永涛 金秋九月，丹桂飘喷鼻。小学教室里，返校学子规矩就坐，认实倾听开学第一课。从长儿园到中小学，一个个自傲的身影，展示了孩子们昂扬的风貌和根本教育成长的兴旺朝气。

　　第二十八条 供餐单元严禁采购、储存、利用不符律、律例、规章或者食物平安尺度的食物、食物添加剂、食物相关产物。

　　四是学校餐饮平安风险。为了保障正在校师生饮食平安，《条例》对食物采购、进货检验、食物储存、加工制做、餐饮具清洗消毒、食物留样、视频等环节做出细致，同时明白供餐单元严禁采购、储存、利用不符律、律例、规章或者食物平安尺度的食物、食物添加剂、食物相关产物，力图成立贯穿采购、储存、加工制做、供应全过程的学校食物平安风险防控系统。（第十八条至第二十八条）。

　　礼为这所长儿园的150多名特殊儿童带来了益智教具。市长儿园园长徐春晓暗示，这些为孩子们送来的礼品很是及时，很是适合孩子们当前进修阶段的乐趣和快乐喜爱。当天，礼的二女儿何源源也加入了爱心捐帮勾当。

　　确需引入社会力量委托承包运营中小学校食堂的，该当以公开招投标等体例选择依法取得食物运营许可、能承担食物平安义务、社会诺言优良的餐饮办事单元或者合适前提的餐饮办理单元。

　　第六条 教育行政部分担任指点和督促中小学校长儿园落实校园食物平安义务，推进中小学校长儿园食堂扶植，成立健全餐饮办理轨制，加强餐饮平安教育和日常办理。

　　二是明白学校供餐模式。按照国度关于中小学校长儿园餐饮办理相关政策要乞降集中整治群众身边不正之风和问题工做要求，《条例》了三种供餐模式，明白中小学校食堂一般该当采用自从运营体例供餐。长儿园和农村权利教育养分改善打算实施地域中小学校食堂该当采用自从运营体例供餐，不得对外委托承包运营。对确需引入社会力量委托承包运营中小学校食堂和校外供餐的，该当以公开招投标等体例选择，避免学校正在选择承包运营企业和校外供餐单元过程中呈现好处输送行为，从泉源上防止现象发生，确保公允、、公开。（第十条、第十一条）！

　　预付消费：核实商家天分，避免大额充值 打点健身、美容、餐饮等预付卡时，需提前核查商家停业执照、运营年限及市场口碑，切勿轻信发卖人员的口头许诺，务必签定书面合同，明白办事内容、无效期、退款法则等条目。驻。。。

　　六、有常委会组员提出，第二十八条第二款第一项添加“垫付医疗费用”的内容。法制委员会研究认为，医疗费用的处置有多种体例，属于食物平安变乱应急措置方案的内容，不宜通过立法进行。因而，该不再采纳。

　　预付消费：核实商家天分，避免大额充值 打点健身、美容、餐饮等预付卡时，需提前核查商家停业执照、运营年限及市场口碑，切勿轻信发卖人员的口头许诺，务必签定书面合同，明白办事内容、无效期、退款法则等条目。驻。。？。

　　第十 农村权利教育养分改善打算实施地域的县人平易近该当确调养分炊事补帮资金专款公用，按时按量拨付。任何单元和小我不得、截留、挤占和调用养分炊事补帮资金。

　　本次常委会会议对《驻马店市中小学校长儿园餐饮办理条例（草案点窜稿）》（以下简称《条例（草案点窜稿）》）进行了分组审议。法制委员会召开第十五次全体味议对常委会组员所提看法进行了同一审议，提出以下看法。

　　第三十条 中小学校长儿园该当成立炊事监视家长委员会，保障家长参取学校餐饮办理严沉事项的监视办理。

　　正在省法制委员会和省常委会法工委的指点帮帮下，《条例》曾经驻马店市常委会会议两次审议并通过，合适我市现实，合适上位法的相关，本次会议审查核准。

　　第三十一条 中小学校长儿园每学期至多开展一次供餐对劲度测评，组织师生和家长对食物平安、质量、品种、价钱、养分、办事立场等方面进行评价，对对劲度测评中反映的问题，及时督促整改。

　　违反本条例第二十六条第二款，未保障视频设备无效运转的，由市场监管部分责令更正，赐与；拒不更正的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第二十 供餐单元该当配备公用的食物留样柜，实行双人双锁，专人担任办理，按照进行留样。

　　第五条 市、县、区人平易近同一带领、组织、协调本行政区域内的中小学校长儿园餐饮办理工做，成立健全中小学校长儿园餐饮全程监视办理工做机制和消息共享机制，研究处理工做中的严沉问题。

　　2025年9月27日正在河南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议上！

　　中小学校食堂用于采购食材的收入占伙食费的比例由市人平易近教育行政部分按照相关连系现实予以确定。长儿园和农村权利教育养分改善打算实施地域的中小学校食堂按照相关施行。

　　一、有常委会组员提出，为了让条则更具有条和规范性，进行分章。法制委员会研究认为，设区的市立法该当“小暗语”，有特色、可操做，沉正在细化和弥补上位法的相关，着眼处理当地现实问题。别的，省常委会法工委反馈看法时也采用不分章的模式。因而，该不再采纳。

　　第八条 中小学校长儿园该当按照学生就餐需求配建、改建、扩建食堂。能够采用校外供餐体例供餐。

　　第十条 中小学校食堂一般该当采用自从运营体例供餐。长儿园和农村权利教育养分改善打算实施地域中小学校食堂该当采用自从运营体例供餐，不得对外委托承包运营。

　　第九条 供餐单元该当依法取得食物运营许可证，严酷按照食物运营许可证载明的运营项目进行运营，并正在显著吊挂或者摆放。

　　第 本条例所称的中小学校，是指对青少年实施初等教育和中等教育的学校，初级中学、高级中学、中等职业学校、特殊教育学校、特地学校等。

　　三是规范学校伙食费和养分餐资金办理。为了让学生和教职工吃饱、吃好，《条例》对伙食费的收取办理做出规范，明白了中小学校自从运营的食堂该当按照成本弥补和非营利性准绳合理确定收费尺度，收取的伙食费全数用于食材、人工、水电燃料等食堂供餐成本开支，保障学生吃到的饭菜质量好价钱低。采用委托承包运营食堂或者校外供餐单元供餐的，伙食费缴入学校指定账户，不得由承包运营企业或者校外供餐单元间接收取，防止伙食费取截留。同时授权教育行政部分自从确定学校食堂采购食材收入占伙食费的比例，充实压缩承包运营企业利润空间，实正让收缴的伙食费都能“吃到学生嘴里”。别的，《条例》还明白了农村权利教育养分改善打算实施地域的县级人平易近该当确调养分炊事补帮资金专款公用，按时按量拨付，任何单元和小我不得、截留、挤占和调用，确保国度对贫苦地域的补帮政策精准惠及到每个学生。（第十二条、第十）？。